Садівникам рано бігти і подавати документи

Відео: Il Giovane Montalbano S01E03 rus subs

Зі скаргою на порушення положень Конституції РФ, а саме другого абзацу ст. 1 ФЗ № 66-ФЗ «Про садівничих, городницьких об`єднаннях громадян» до Конституційного суду звернувся житель Ленінградської області злодіїв А.В.

Суд з викладеними аргументами в скарзі погодився і прийшов до наступного висновку: Конституція закріплює право громадян вільно обирати місце проживання. Неприпустимо обмежувати права і свободи громадян заради однієї тільки раціональної організації діяльності органів влади.

Реєстрація за місцем проживання є способом обліку громадян в межах РФ і лише засвідчує акт вільного волевиявлення громадянина під час виборів їм місця проживання. Тому реєстраційний облік не може носити дозвільного характеру.

Відео: Разведопрос: історик Клим Жуков про науку історію

КС вказав, що заборона на реєстрацію за місцем фактичного проживання не повинен призводити до обмеження прав громадян і провокувати їх на порушення закону.

Аналогічної позиції дотримується і Європейський Суд з прав людини, який вважає, що ніякі суспільні інтереси не можуть виправдати таку систему реєстрації, при якій офіційна реєстрація за постійним місцем проживання не відповідає фактичним місцем проживання.

КС підкреслив, що законодавство не пов`язує можливість реєстрації за місцем проживання з певним майновим правом на житлову будову і цільовим призначенням земельної ділянки. Таким чином, при реєстрації громадян в садівничих, городницьких об`єднаннях не зачіпається правовий статус цих об`єднань. Тому реєстрація громадян в придатних для проживання садових будинках, розташованих на землях сільгосппризначення, не може змінити цільове призначення земель.

Крім того, право на свободу вибору місця проживання не виключає вибір постійного місця проживання поза населеними пунктами. Тому органи реєстраційного обліку повинні реєструвати громадян незалежно від місця знаходження придатного для постійного проживання житла.

Таким чином, законоположення, що забороняє реєстрацію громадян в дачних будинках на садових ділянках земель сільгосппризначення, не відповідає Конституції РФ.

Раніше, Міністерство регіонального розвитку РФ опублікувало на своєму сайті законопроект, що дозволяє реєстрацію за місцем проживання в придатному для постійного проживання житловій будівлі, розташованому на садовій земельній ділянці, що належить до земель населених пунктів. Відповідно, з урахуванням рішення Конституційного суду РФ від 30 червня 2011 р в проект будуть внесені зміни і можливість реєстрації за місцем проживання з`явиться не тільки у громадян, чиї садові земельні ділянки знаходяться в межах населених пунктів, а й у всіх інших.

Ухвалення закону ще не означатиме, що прописку можна буде отримати в будь-якому дачному будинку. Придатне для постійного проживання житлову будову має на увазі, що воно має бути підключений до централізованих або автономних систем життєзабезпечення: електричної, паровий або газової системи опалення, що забезпечує подачу тепла на всю площу будівлі.

Будинок повинен стояти на залізобетонному, кам`яному або цегляному фундаменті, бути теплоізольовані, не перебувати в аварійному стані і т. Д. Можливо функцію щодо визначення придатності будівлі буде виконувати БТІ.

Однак, ще рано бігти і подавати документи. Щоб рішення Конституційного суду вступило в законну силу треба змінити відповідні статті федеральних законів. А це відноситься до компетенції Державної думи. Необхідно дочекатися внесення відповідних змін і тільки потім подавати відповідні документи. Але коли це станеться, садівники і дачники зможуть отримувати соціальну допомогу за місцем їх фактичного проживання (після реєстрації). Як відомо, величезна кількість громадян проводять більшу частину свого часу на садових і дачних ділянках.